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    加快農業科技創新 推動新一輪農業革命

    文字:[大][中][小] 手機頁麵二維碼 2016-6-30     瀏覽次數:    

    當今世界,科技是第一生產力,也是國際競爭的主力。發展現代農業,科技在其中發揮著非常重要的作用。我國目前正在大力推進農業結構的轉變、優化產業結構和提高農業競爭力都需要依靠科技的進步。
    加快農業科技創新 推動新一輪農業革命
      “真沒想到增產這麽多!節肥節藥還增產,還是科技種糧潛力大。”三夏時節,種糧大戶們紛紛訴說著豐收的喜悅。“十二五”期間,我國現代農業建設加快推進,農業科技的作用功不可沒。主要農作物特別是糧食作物良種基本實現全覆蓋,糧食畝產提高到359公斤,主要農作物耕種收綜合機械化水平超過61%,農業科技進步貢獻率達到56%,成為現代農業發展的決定力量。我國農業科技成就舉世矚目,整體研發水平在發展中國家居領先地位並逐步縮小與發達國家的差距,為我國農業穩增長、調結構、促改革、惠民生作出了突出貢獻。
      轉變農業發展方式根本靠科技進步。高點爬坡、高位護盤,需要高產高效的科技貢獻;突破技術瓶頸、促進農業可持續發展,需要強勁持久的科技動力。近年來,通過卓有成效的不懈努力,農業科技的翅膀越來越厚實有力,農業科技的引擎越來越強勁有效。
      立足產業需求,大力推進農業科技自主創新
      有人說,農業科研既要仰望星空,也要腳踏實地。要做到“頂天立地”,就是既要著眼長遠,搶占農業科技製高點;也要立足當下,堅持需求導向,避免科技經濟“兩張皮”。正是瞄準這一目標,我國取得了一大批具有自主知識產權的重大科研成果,為服務產業發展、提升國際競爭力奠定了堅實基礎。
      以現代農業產業技術體係、農業部重點實驗室體係和重大科研計劃為依托,大力推進自主創新,取得了豐碩成果。一是關鍵技術取得重大突破,支撐了農業穩定發展。培育了一大批優良農業品種,集成了一大批配套生產技術,2015年全國玉米、水稻、小麥三大穀物單產分別比2010年提高了48斤、34斤、66斤。“Y兩優900”超級稻新品種百畝連片實現畝產1026.7公斤,提前實現超級稻四期目標。攻克了花生玉米寬幅間作高效種植、玉米大豆帶狀複合種植等技術,為解決我國糧油協調探索了新路子。研發了禽流感、豬藍耳病等一批動物疫病疫苗,保障了畜牧產業安全。二是基礎研究和高技術重大成果不斷湧現,增強了創新源頭供給。水稻株型發育、玉米遺傳生物學等基礎研究領跑國際同行。以轉基因為代表的農業生物技術取得重大突破,形成了新型轉基因抗蟲棉新品種、抗蟲耐除草劑玉米、抗蟲水稻等一批原創性重大成果。三是農業科技國際合作邁上新台階,提升了國際地位和影響力。引進種質資源3萬份以及前瞻性技術、先進適用技術300餘項。農業科技“走出去”邁出實質步伐,建設了中-哈農業科學聯合實驗室等研究中心,水稻、禽流感疫苗等新品種新技術在亞非等國家推廣應用並取得良好效果,國際馬鈴薯中心亞太中心落戶中國。
      貫徹實施新修訂的《農業技術推廣法》和《促進科技成果轉化法》,成果轉化應用和技術推廣服務能力逐步增強。一是開展種業科研成果權益改革試點,增強了創新活力和效率。會同科技部、財政部在中國農科院作科所等4個單位開展種業科研成果權益改革試點,建立了項目瞄準市場的源頭創新機製、成果服務產業的目標引導機製、以企業為主體的資源集聚機製等,激發了創新活力,加速了成果轉化,調動了科技人員創新積極性,促進了科企合作和人才流動。二是建設農業科技成果轉移服務中心,加快了成果轉化應用。重點開展農業科技成果的征集確認、評價評估、轉讓交易、眾創服務等,2015年實現交易64項,金額6091萬元。三是圍繞主要糧食作物開展科技支撐行動,增強糧食供給保障能力。實施了超級稻“雙增一百”科技行動和東北玉米“雙增二百”科技行動。2015年,超級稻示範推廣麵積1.32億畝,平均畝產583.5公斤,實現了畝增100斤、增收100元的目標。東北近1億畝玉米實現了增產增效目標,並在個別地區實現每畝1200公斤以上高產。四是強化基層農技推廣體係改革與建設,提高了農技推廣服務效能。中央財政每年投入26億元支持2500多個農業縣開展農技推廣服務,帶動地方財政投入100多億元。全國絕大多數推廣機構實現全額撥款,人員工資納入財政預算,中央投入58億元改善了鄉鎮農技推廣機構工作條件,全國90%以上的農技推廣機構建立了人員聘用、工作考評等製度。目前,鄉鎮農技推廣機構成為技術推廣的主導,農業科研院校、農民合作社、涉農企業等成為農技推廣重要力量,一主多元推廣架構基本形成。
      堅持聯合協作,農業科研攻關呈現新格局
      2014年秋收時節,由袁隆平院士領銜攻關的超級稻實現了畝產超千公斤。在超級稻光榮與夢想的背後,眾多院士專家付出心血,五大稻區、六大協作組聯合作戰。超級稻的成功實踐再一次證明,組織聯合攻關是突破農業重大關鍵技術的重要途徑,是提高農業科技創新效率,實現農業科技重大突破的重要保證。
      近年來,農業部重大科技項目的組織實施打破了部門、區域、單位和學科界限,有效凝聚各方優勢力量,形成了強大合力。以現代農業產業技術體係為載體,促進農科教、產學研深入合作,在水稻、生豬等50個農產品的產業技術領域,形成不同區域、不同學科專家聯合協作新格局。以公益性行業(農業)科研專項為平台,啟動實施224項重大科技項目,全國29個省、市、自治區660餘家農業科研單位、科技型企業、大專院校等創新機構參與,涉及全國近萬名(人次)科技人員,實現了跨部門、跨學科、跨區域的聯合協作。以農業部重點實驗室為依托,構建了以品種創新為主線的11個“縱向學科”,水稻、麥類、大豆、棉花等創新紮實推進;構建以共性技術創新為主線的19個“橫向學科”,基因組學、作物有害生物綜合治理、動物疫病等創新全麵展開,形成了一個縱橫交錯的農業科技創新網絡,覆蓋所有農業產區、優勢農產品產業、主要農業學科領域和優勢單位。
      2014年以來,加快建設農業科技創新聯盟。這是國家級、省級和地市級三級農(牧)業、農墾科學院共同參與的全國科技創新協作平台,充分發揮其政府主導、多方聯合、任務牽引、成果落地的組織特點,是創新農業科研組織管理方式、科學配置農業科技資源、集中力量辦大事、加快農業科技創新的重要舉措,必將在推動新一輪的農業科技革命中發揮重要作用。

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